资讯吉林省推出领导干部自然资源资产
来源：中国审计报
近日，由吉林省审计厅牵头负责，省国土厅、省林业厅、省水利厅、省环保厅、省测绘地理信息局等部门相关专业人员和省环境科学研究院部分专家共同参与构建的《领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系》正式出台并实施。
该指标体系由目标层、系统层、要素层和指标层四个层次构成。
目标层是领导干部自然资源资产离任审计的目标，是整个体系的总目标。
系统层是目标层的展开，反映目标层的内容，包含国土资源、水资源、森林资源、矿产资源、生态环境五个子系统。
要素层是系统层的展开，对于每一子系统，均涵盖自然资源资产管理、节约资源和生态环境保护法律法规及政策措施执行情况和效果；各项指标和目标责任制完成情况；自然资源资产开发利用和生态环境保护重大决策情况；自然资源资产开发利用和生态环境保护相关资金征收管理使用和项目建设运行情况；自然资源资产开发利用中重大资源环境事件、环境风险隐患及相关预警机制建立及执行情况等内容。
指标层是反映要素层的具体内容的指标,包括定性的、定量的各种基础类指标。
该指标体系明确了评价方法及标准。要求对比主要领导干部任职前后各指标的变化情况，采取打分制进行评价，共计分，国土资源、水资源、森林资源资产、矿产资源、生态环境五大子系统各占20分，每个子系统分别包括政策和制度制定执行情况、规划编制实施情况、采伐限额执行率、开采总量控制约束性指标、生态环境保护能力保障情况等指标，按照指标性质分别采取相应的评分方法进行评分。
对定性指标，根据领导干部对自然资源资产保护的影响程度，通过调查给予评价。定性指标分为优秀、良好、中等、及格、很差五个等级。
对定量指标，主要采用期初比较法与目标值法相结合的方式进行打分。期初比较法，是指测算地方领导人离任时各指标的实际值，将该值与该领导人上任时的指标值进行对比，根据对比结果进行打分。指标值若优于上任时的指标值则得满分，若低于上任时的指标值则不得分。目标值法，即在地方领导人上任时，对于各个指标的完成情况制定一个目标，在其离任时将各指标的实际完成情况与目标值作对比，根据对比结果进行打分。若完成目标，则得满分，若未完成目标则不得分。
地方党政领导干部自然资源资产离任审计将通过指标体系得分情况，对领导干部任职期间履行资源管理和生态环境保护职责情况进行判断，以评估其任职期间对相关政策的执行情况和实施效果。（潘占朋、徐仰辉）
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