吉林农业经济发展新格局推进十三五规划

经吉林省多部委通力合作，历时9个多月深入各市、县、镇基层实地踏访调研考评，近日下发了共同编制的《吉林省农业可持续发展规划-年》以下简称“规划”。总体来看，规划围绕十三五期间总体经济发展为目标，与现代化农业发展紧密结合，明确了农业经济新格局可持续发展的基本方针，将分区域布局为导向，梯次推进未来10年全省新农业特色经济发展进程。

规划提出，全面推进农业标准化生产，全面提升农业产业标准化生产能力，建立健全农产品质量安全标准体系。加快农产品质量安全控制标准制定，创建农产品质量安全县和农产品标准化示范基地，有计划制定水稻、玉米、大豆、人参、肉牛等农产品系列标准规范。扩大无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品生产规模，打造一批农业标准化生产基地和农产品品牌。

二是，建立完善农产品质量安全追溯体系。逐步实现从种植养殖、生产加工、流通销售、餐饮服务全环节全链条的监管。建立产地准出与市场准入衔接机制，强化上下游追溯体系对接和信息互通共享，实现农产品从农田到餐桌全过程可追溯。

规划中还重点提及到，吉林东部的通化地区位于长白山脉核心区域，同时也是资源保护区，是调解整个东北气候平衡的主区域，是我国重要的森林生态功能区，是东北亚生物多样性的核心承载区。会对其它市、县地区的农作物种植产生重要的生态影响。但事实上因本区独特的地理因素，常规农作物生产在该区域内并不占主导地位，相反特色农产品人参种植成为该地区重要的支柱产业。

在此基础上，规划倡导东部通化市、县要积极发展人参、中药材、食用菌和休闲旅游、生态健康产业发展。大力发展特色型种植业；同时，要与其它适宜在该地区种植的其它农作物轮作相结合，提高土地效用率。要与发展城郊设施农业相结合，发展设施高效型种植业，大力发展生态农业观光园，带动旅游资源与主要人参产业有机结合。真正实现生态农业与创新经济双轨并行的良好局面。

作为吉林省东部资源丰富的特产区，通化要立足本区域经济特点和资源优势，建立长远可持续的人参产业发展基地、中草药及保键品特色产业基地；现已建成的通化“人参文化产业园”要着力运用科学有序的发展理念，让产业基地效能化、标准化、产业化。同时，以创新型举措多方共同努力筹建的“吉林国富人参交易中心”也要充分发挥在其产业经济发展上的作用地位和贡献率。

规划还指出，根据各地农业可持续发展面临的问题，综合考虑各地农业资源承载力、环境容量、生态类型和发展基础等因素，将全省划分为优化发展区、适度发展区和保护发展区。要按照因地制宜、梯次推进、分类施策的原则，确保不同区域的农业可持续发展不偏离方向。率先实现吉林十三五期间农业现代化的发展目标，统筹推进新农业经济整体发展步伐。

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