吉林省农业服务业发展攻坚十项行动实

为推进我省率先实现农业现代化,加快农业服务业发展,省政府办公厅印发了《关于印发吉林省农业服务业发展攻坚“十项行动”实施方案的通知》(吉政办发〔〕36号)。近期,省农委、省粮食局、省气象局、省畜牧局等部门联合对“十项行动”进行政策解读。现将解读内容发布如下。

问:我省实施农业服务业“十项行动”主要内容?

答:这次省里实施“十项行动”,是在全省开展服务业攻坚战的大背景下展开的。为确保农业服务业发展攻坚各项行动目标制定科学合理,各项任务能够尽快推进实施,各种政策措施有所重点突破,在起草过程中,我们全面梳理汇总未来三年农、林、牧、渔服务业发展方面的重点任务,细化了每项行动的目标、重点工作和政策措施。主要包涵:农业社会化服务创新、产地市场建设、品牌创建、生产经营主体培育、农产品质量安全、农业信息化、金融保险、休闲农业、气象为农服务和粮食储运流通等十个方面的行动。

问:政府如何支持社会工商资本进入农产品产地市场建设?

答:探索建立“政府引导、企业主体、社会投入”的产地市场建设多元化的投入机制。采取财政补助、贷款贴息、以奖代补、政府投资入股或资本金注入等方式,增加对市场公益性设施建设的投入,引导市场主体通过资本金注入、股份制改造、企业兼并重组等多种途径筹集建设资金,加大对市场基础设计的投入,吸引社会资本和金融机构投入产地市场建设。鼓励市场主体建立多种形式的担保质押制度,为经销商、经纪人提供担保、抵押和小额短期贷款,帮助扩大经营范围,提高营销能力。按照“谁投入、谁获益”的原则,鼓励支持社会工商资本参与市场建设。

问:我省启动实施杂粮杂豆品牌发展战略有什么重大意义?如何推进实施?

答:今年因国家玉米收储制度改革,我省加大了农业种植结构调整力度,白城、松原等西部地区杂粮杂豆种植面积大幅增加,为防止销售不畅,亟需在秋收前做响吉林杂粮杂豆品牌,保证农民丰产增收。年初以来,省农委先后3次深入产地进行调研,摸清杂粮杂豆品牌工作情况,提出了吉林杂粮杂豆品牌建设按照“专业团队设计、省市县三级联动、市场化主体运营、示范引导带动”的工作原则推进实施。主要是在省级层面叫响“吉林杂粮杂豆”公用大品牌;下力气做大一批特色区域公用品牌;重点扶强一批有市场认知度和消费忠诚度的企业产品品牌。以“吉林杂粮杂豆”为背书,以“白城绿豆”、“松原小米”、“扶余四粒红花生”等区域公用品牌为统一品名,以“北显”、“洮河绿野”等商标为主力产品品牌,形成吉林杂粮杂豆品牌矩阵。今年省里率先打造吉林杂粮杂豆以及松原小米、扶余四粒红花生3个区域公用品牌,示范引领其他品牌基础好的县镇自主抓1—2个品牌,打响我省优质农产品品牌,提升农产品市场附加值,保证农民丰产增收。

问:去年以来,我省在“吉林大米”、“长白山人参”、“杂粮杂豆”等品牌建设上,采取了一系列卓有成效的举措,也取得了明确的成效。这次在“十项行动”中,又专门对品牌工作作出了部署,请以“吉林大米”为代表,介绍一下我省下步品牌工作的重点?

答:下步,我省将在继续巩固好已取得的工作成果的同时,重点抓好4项工作:

(一)搞好再调查再研究。按照省政府领导批示要求,下半年我们要认真搞好调查研究。一是对省内水稻主产区进行调研,摸清当地水稻品种培育、基地建设、大米加工、仓储设施、销售渠道、品牌建设等情况。二是有选择地对北京、上海、浙江、福建、广东等主销区重点城市开展调研,摸清市场需求,与当地有影响的经销商建立长期稳定的合作关系。

(二)实施基础工程。在全省实施大米品牌建设基础工程,在良种培育、基地建设、大米加工、仓储设施、金融支持、质量监管以及培育骨干龙头企业和企业家队建设等方面加大投入,切实搞好大米品牌基础工程建设。

(三)强力整合品牌。一是继续推动吉林大米地理标志证明商标注册工作,争取注册商标早日落地。二是抓紧出台吉林大米系列地方标准,通过质量标准整合区域品牌。三是进一步推进大米质量追溯体系建设,完善相关查寻监测功能。四是重点培育区域功能品牌,先期在东、中、西部不同区域内,分别培育1-2个市场占有率高、消费者普遍认可的区域品牌,逐步淘汰小而弱品牌。

(四)创新营销策略。一是创新品牌宣传方式。围绕拓展销售渠道,结合重要时间节点、重要事件,组织开展丰富多彩的宣传活动,讲述吉林大米故事,进一步扩大吉林大米品牌知名度和影响力。二是创新推介方式。有重点、有选择地在消费者比较认可吉林大米的重点城市寻找具有成熟渠道的经销商,开展点对点、面对面的对接活动,提高品牌推介的实际效果。三是创新销售渠道。在扩大直营店、商超专柜等传统销售渠道的同时,积极探索线上注册、线下体验的O2O会员制以及产销联盟、私人订制等新型营销模式。四是创新组织形式。不断改进产业联盟的组织形式和运行机制,理顺企业间利益关系,凝聚企业力量,抱团出击,提高吉林大米的市场占有率。

问:“长白山人参”被誉为中华瑰宝、百草之王。请问我省在培育“长白山人参”品牌方面有哪些重大举措?

答:主要开展了注册了“长白山人参”证明商标、建立了品牌管理机制、探索实施了科学运营模式、保护和提升品牌、推进品牌建设进程。一是建立了品牌优质原料保障体系。建立品牌产品原料标准化生产基地72个,建立了从生产加工到市场销售全产业链的品牌产品质量可追溯体系,对从业人员开展了人参职业技能培训,坚持从源头抓起,确保品牌产品质量。今年,建设了15处物联网人参生产基地,举办了46场人参生产技术培训班,推广了6种人参安全生产农药,开展了个样本的参土检测。二是推动品牌特许运营商增强运营能力。本着企业主体、政府推进的品牌运营原则,支持和督促品牌特许运营商增强运营能力。为了拓展“长白山人参”品牌产品在省内外的销售渠道,按照统一店面形象、统一经营理念的思路,在省内外征集“长白山人参”品牌加盟商,目前加盟招商规则样本已经论证完成,招商工作正在进行中。按统一品牌形象的市场经营战略,开展了“长白山人参”品牌统一包装设计和生产,目前已经设计生产出模压红参、人参片、人参皂、人参茶、人参挂面、人参米等“长白山人参”品牌统一包装品,并通过产品体验装,以直观的体验试用方式,宣传推介给消费者。三是加快“互联网+品牌”建设进程。已经申请设立“长白山人参”







































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